校外单位德育工作的探讨与研究
——谈谈社区德育在德育一体化中的作用
尚雨田 李建中
教育一体化是学校、家庭、社会各种教育力量的有机结合，而社区德育，能针对本地区沟通学校、家庭、社会之间的联系，起桥梁作用，形成德育合力，将学校单渠道德育改为学校、社会、家庭共同参与的多渠道德育，最大特点，能充分利用教育资源，以避免各德育之间的脱节和冲突，充分发挥全民注重德育，全民关心德育，全民支持德育，全民接受德育的作用。虽然社区德育还处在起步阶段，但社会效益是不可取代的，教育效果是有目共睹的。
一、对社区德育的认识
开展社区德育是当前我国正在尝试、总结的一种教育形式。社区就指某一社会生活环境即有本地的区域性，又有社会的广泛性，社会的大环境引导了地区小环境，同时地区的小环境又推动了社会的大环境。它们是辨证的统一，它们是互相促进、互补的。江泽民在全国第三次教育工作会上说：“人才培养和青少年的成长，不仅需要多级各类学校的努力，而且需要良好的社会环境。加强社区建设，积极创造有利于青少年健康成长的家庭、邻里和学校的环境。”当今世界，科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪，国力竟争日趋激烈。中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定中说：“社会各方面要为青少年提供优秀的精神文化产品和德育活动基地，形成学校、家庭和社会共同参与德育工作的新格局。”“建立青少年参与社区服务和社区建设的制度。”改革开放以来社会经济、社区的发展，使学校的德育工作面临着新的挑战，由于信息传播手段的现代化，学生接受德育的渠道日趋多样化，因此学校德育所占的比重愈来愈小。电视、电影、戏剧、报刊、广播乃至形形色色的广告，都以有形无形的方式影响着青少年。国内、国外、家庭内、社会上的种种信息，以多种方式灌输到青少年的头脑中，无论正确的还是错误的，无论是有益的还是无益的，都对青少年起着导向的作用。所以，青少年的德育不能只局限在校内进行。社区德育的开展在优化教育环境，实现学校德育、社会教德育、家庭教德育的一体化方面具有积极的意义。
社区德育是学生增强爱国主义、集体主义、社会主义思想的需要。青少年是祖国的未来，他们的思想道德和科技的素质状况不仅反映着当代中国社会的文化程度与水平，而且还对未来的社会风貌和民族精神起着决定性的影响。学校是对青少年进行德育的主阵地，但学校德育不是万能的。学校德育必然受到家庭和社会的影响和制约，而构建一个能容学校德育、家庭德育、社会德育为一体的整体合力，社区德育是一个很好的尝试和运作机构。它能促进德育的一体化，能形成学校德育为主体，家庭德育为基础，社区德育为依托的德育教育网络，使德育工作，在内容、方法、制度上落到实处。
社区德育是社区自身建设和居民的需要。经济的发展越来越取决于教育事业的发展程度，越来越依赖于人才智力的开发和劳动力素质的提高，而社区德育是以社会成员为对象，是面向社区内全体居民的，也是面向社区内所有企事业单位职工的。只有形式多样、内容丰富、方法灵活的社区德育，才能提高社区成员的素质，才能发挥社会主义精神文明基地的作用，才能提高社区广大居民、职工的思想、文化水平，显现出社区德育为社区服务的作用。
社区德育是学校德育的一部分。社会的发展、世界的进步、人类的需求、已经使学校教育从学生来源、学生分配、学校师资、学校设备都发生着变化，在全社会关心支持教育的同时，也对学校提出了要求，社区内的学校教育对象不仅是中小学生，还有广大的居民、职工。各学校应充分发挥学校自身在智力、教学设施等方面的优势，发挥社会主义精神文明建设基地的作用，为社区建设服务。真正做到教育社会化，社会教育化，使我们每个人都能够受到“终身教育”。
二、我校参与社区德育的做法
我们在加强德育理论学习的同时，把与社区德育的紧密结合看成是落实素质教育的重要一环，成立学校社区领导小组，把学校的工作计划与社区工作计划紧密结合。设有专人负责，做好联络、布署、检查、总结几个环节，成立学校家长委员会、学生会，使学校的工作与团队、家长会、学生会联系起来，真正做到学校的一切工作都是为了学生，正确地认识和科学地把握教育与经济建设、社会发展之间相互协调的过程，把发展生产力作为我们考虑一切问题的出发点和检验一切工作的根本标准。从本校实际出发，为促进生产力发展服务，坚持教育必须为社会主义服务，社会主义建设必须依靠教育的方向办学。力争做到，学校是社区德育的一部分，努力为社会服务，为社区所有居民做贡献，使校内外环境发生了根本变化。校内靠自已，校外变化靠社区。首先我们将社区和街道居委会的干部请进来，看学校的变化，看学生的变化，研究孩子在社区街道的表现，制定改进的措施，把学校的工作与街道进行沟通交流，改变学生校内一个样，校外一个样，家里一个样，家外一个样的现象。增强学生的思想品德、组织纪律性。普遍受到社区居民的欢迎和肯定。同时，我们还与派出所、北空干修所建立共建关系，让社区内的企事业单位走进学校，研究精神文明共建，解决学生中的德育问题，帮助社区解决派出所、干休所缺少活动场地问题。用学校的操场为社区开展文体活动，利用学校的教学设施、教室、计算机及其它的有关设备，为社区德育提供尽可能的服务，增进了友谊，扩大了宣传，为社区德育做出了贡献。其二，走出去，让我校的学生到社区内去服务，如成立青年志愿队，到护城河边捡拉圾，站交通岗，维护地区的交通，到公共汽车站打扫卫生，到五保户家进行慰问，做些力所能及的工作，到干休所慰问离退休老军人，接受革命传统教育，到派出所帮助校对户口，对社区人员进行登记了解，知道更多的社会实践知识等等。这样做，对提高学生文化知识，运用文化知识起到了推动作用，对学生思想觉悟是很好的检验，对解决学生社会实践问题，提供了很好的场所，对学生创新意识的形成奠定了基础，对学校与社区的有机结合进行了合理的探索，为社区德育中的互补性，为德育的一体化，进行了有益的、有成效的工作。其三，我们还注重学校德育的主导性，到德育基地参观，到部队去进行军训，到企事业单位去实习，使学生看到本地区以外的东西，走出本区域，服务本区域，使社区德育的开展能结合本校、本地区特点，又能与社会外区域、国家的发展，世界的发展联系起来，促进本地区、本校的德育活动开展。我校还结合职高学生的特点，做到校内德育与校外实践相结合，校内学习与校外考核、考证相结合，真正做到教育为社会做贡献。
三、对社区德育工作的看法
教育部长陈至立说：“社区教育应以地区为主，政府协调，社会参与，双向服务，共育人才。开展社区教育不仅是发展社会主义教育的有力措施，也是实现家庭、社会、学校教育一体化的必由之路。”社区德育有利于克服传统德育的弊端，改革封闭单一的德育模式，使学生在社会的大课堂里尚能受到更大的教益，成为社会主义事业的建设者和接班人。要大力发动社会参与德育，以确立德育的战略地位。
我们认为，应完善社区德育的组织建设，应明确社区德育办公室的隶属关系、工作范围、内容，确定机构建制与分工、职责，社区办公室的人员应分专职、兼职两种，专职应由政府和教委指派，兼职应由社区内企事业单位、派出所、商业、居委会等有关方面负责人组成，应建全例会制度，建立评价方案，考核评估方案。表彰奖励是社区德育发展的促进力，要使社区德育，这株幼苗健康成长为参天大树，具有旺盛的生命力，必须要在组织建设上下功夫，充分体现社区德育应是政府工作中的大事。
社区德育不同于学校德育，更不等于学校德育。应成为社会办教育，全民办教育的鼓动者、协调者、筹措者，应充分调动本地区参与德育，为德育出力的积极性，让社区内形成良好的德育环境是改变社会、改变人才素质、改变经济落后、改变治安秩序的首要工作。只有这样，才能落实江泽民所说的“实现现代化的根本大计，就是把经济建设转到依靠科学技术进步和提高劳动者素质的轨道上来，真正把教育摆在优先发展的战略地位，努力提高全民族的思想道德和科学文化水平。”各社区的学校（中小学）在办学条件（物质条件、经济条件）上，还有待提高，还有待政府的投入，还有待社区内各单位、各有志之士的大力投入、支持，对教育的投入肯定会产出经济的成果。学校的改变，必定会给社区带来文化环境的氛围，文明良好的社会秩序。
社区德育应充分发挥学校德育的优势，为提高社区居民的思想素质、文化素质、身体素质、娱乐趣味、休息日质量等与学校开展德育活动，真正做到学校为社会服务。体现终身教育要从自己开绐，各社区中小学在社会上，有一定的声誉，应充分利用，使教育资源达到社会共享，学校之间共享，社区居民共享。充分利用师资、教学设施，可组织下岗职工补习，抓未成年人的教育；充分利用学校文体设施开展活动，组织体育比赛；充分利用学校图书，提高居民的文化水平，文化修养。开展读书、读报、演讲等活动；充分利用学校设备，为社区德育服务，为居民服务；充分利用学生参加社区实践活动，为社区的建设服务；充分发挥区域性、开放性、广泛性、互补性和协调性；充分反映出社区德育的内部包容度和内部诸结构因素相互关系；充分体现具有中国特色城市社区德育的本质特征。学校德育离不开社区德育，社区德育必须依靠学校德育，我们要把教育纳入到战略发展重点和现代化建设的布局之中，就不能不把德育放在素质教育的首位；同时，就必须注重校内外德育工作的一体性，真正体现出“国运兴衰，系于教育，教育振兴，全民有责”深远意义。